Průkaz energetické náročnosti budovy (PENB) je dnes nedílnou součástí většiny stavebních a realitních transakcí. Slouží k vyhodnocení, kolik energie je potřeba pro běžný provoz dané nemovitosti, a pomáhá všem, kdo nemovitost prodávají, kupují či pronajímají, získat rychlou představu o předpokládaných nákladech na její provoz. V následujícím obsáhlém průvodci si rozebereme nejčastější otázky kolem PENB: kdy je nutný, kdy se bez něj obejdeme, jak se určuje jeho cena, kdo ho smí zpracovat, jak dlouho platí a mnoho dalšího.
1. Kdy je potřeba PENB?
Povinnost vypracování PENB vychází ze zákona č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií, a jeho prováděcích vyhlášek (aktuálně vyhláška č. 264/2020 Sb.). Základní situace, kdy musí mít nemovitost zpracovaný průkaz, jsou:
- Výstavba nové budovy
Při žádosti o stavební povolení u rodinného či bytového domu je nutné doložit, že stavba splní příslušné požadavky na energetickou náročnost (dnes zpravidla třídy A nebo B). PENB je v takovém případě součástí projektové dokumentace a dokládá se také při kolaudaci. - Větší rekonstrukce
Jde o případy, kdy dochází k rekonstrukci či jiné změně dokončené budovy v rozsahu přesahujícím 25 % celkové plochy obálky budovy (střecha, fasáda, výplně otvorů apod.). Pokud se tato hranice nepřekročí, PENB zpravidla povinný není. - Prodej nemovitosti
Prodáváte-li rodinný dům, bytovou jednotku či ucelenou část budovy (např. patro kanceláří), musíte mít zpracovaný PENB a předložit jej zájemcům o koupi. Povinnost platí také v případě převodu družstevního podílu, pakliže je součástí právo nemovitost či ucelenou část budovy užívat. - Pronájem
Pronajímáte-li celou budovu (rodinný dům, kancelářskou budovu) nebo její ucelenou část, musíte rovněž předložit platný energetický průkaz budovy nejpozději při podpisu nájemní smlouvy. - Budovy užívané orgány veřejné moci
Pro budovy ve vlastnictví státu, krajů či obcí, případně pro organizace veřejné správy či jimi zřizované subjekty, platí také samostatné termíny a limity celkové energeticky vztažné plochy, od kterých musí mít PENB.
2. Jak se počítá energetická náročnost budovy?
Energetická náročnost v PENB vychází z roční spotřeby všech energií (teplo, chlazení, příprava teplé vody, větrání, osvětlení) vztažené k celkové podlahové ploše. Konkrétní metodiku pro výpočet stanovuje vyhláška o energetické náročnosti budov. Hodnotí se:
- Konstrukční vlastnosti (tepelný odpor stěn, stropu, podlahy, oken).
- Zdroje tepla (kotle na plyn, tepelná čerpadla, přímotopy, lokální topidla).
- Zdroje chlazení (klimatizace, rekuperace atd.).
- Větrání (přirozené/řízené) a systémy úpravy vlhkosti.
- Osvětlení (zejména u nebytových a administrativních budov).
- Využití obnovitelných zdrojů (solární panely, fotovoltaika, rekuperace tepla).
Na základě výsledné hodnoty se budova zařadí do jedné z energetických tříd A–G, obdobně jako u štítků na elektrospotřebičích. Novostavby dnes musí splňovat nízkoenergetické standardy (minimálně třída B).
3. Které stavby nemusí mít PENB?
Zákon a prováděcí vyhlášky stanovují i výjimky, kdy je možné se povinnosti PENB vyhnout:
- Historické a památkově chráněné budovy
Patří sem kulturní památky a budovy v památkových rezervacích nebo zónách, pokud by vyžadované úpravy a zásahy ovlivnily jejich charakter. - Budovy určené pro náboženské účely
Kostely a jiné církevní stavby, v nichž probíhají bohoslužby, jsou z povinnosti vyňaty. - Průmyslové a zemědělské provozy
U průmyslových a výrobních provozů, dílenských provozoven a zemědělských budov se spotřebou energie do 195 MWh za rok. - Dočasné stavby
Stavby s plánovanou existencí do dvou let (např. montované haly, výstavní pavilony). - Stavby s celkovou energeticky vztažnou plochou do 50 m²
Typicky zahradní domky, malé chatky a další obdobné objekty. - Rekreační objekty
Objekty užívané pouze část roku (např. sezónní chaty) s nízkou spotřebou energie (do 25 % celoročního provozu).
Pokud máte dům postavený před rokem 1947, u něhož nebyly prováděny zásadní rekonstrukce ovlivňující obálku, je rovněž možné zpracování PENB obejít. Vždy je však vhodné ověřit aktuální legislativu a případně se poradit s energetickým specialistou.
4. Kdy musí mít budova energetický štítek?
Pojem „energetický štítek“ se v praxi často zaměňuje s PENB. Ve skutečnosti ale rozlišujeme:
- PENB (průkaz energetické náročnosti budovy): komplexní dokument, který hodnotí veškeré druhy energie užívané k provozu (vytápění, ohřev vody, chlazení, větrání, osvětlení).
- EŠOB (energetický štítek obálky budovy): posuzuje pouze tepelněizolační schopnosti konstrukcí (stěny, okna, střechy atd.), tj. jak dobře budova brání únikům tepla.
Pro splnění legislativy a doložení energetické náročnosti se vyžaduje PENB. Samotný „energetický štítek“ (EŠOB) slouží spíše pro orientační posouzení tepelné obálky.
5. Kolik stojí PENB?
Cena za zpracování PENB se může pohybovat zhruba od 2 000 do 10 000 Kč, někdy i více. Záleží na:
- Typu objektu (rodinný dům, bytový dům, administrativní objekt).
- Komplexnosti technických zařízení (např. vícestupňový systém vytápění, chlazení, rekuperace atd.).
- Dostupnosti dokumentace: pokud chybí projektová dokumentace nebo je komplikované budovu zaměřit, může se cena navýšit.
- Zvolené firmě či jednotlivci: každá firma či energetický specialista může mít mírně odlišné sazby.
Je dobré si nabídky porovnat a ujistit se, že dostanete kvalitně a kompletně zpracovaný PENB od autorizovaného odborníka.
6. Čím lze PENB nahradit?
V některých specifických případech, zejména při prodeji bytu v bytovém domě, může majitel či SVJ místo PENB dodat vyúčtování za energie za poslední tři roky. To ale platí pouze za předpokladu, že SVJ platný PENB nemá a vyúčtování je k dispozici. V praxi je však z dlouhodobého hlediska pro SVJ výhodnější nechat si PENB vyhotovit, protože povinnost se v různých situacích (pronájmy, další prodeje) opakuje.
7. Jak získat PENB a kdo ho dělá?
PENB může vypracovat pouze energetický specialista s oprávněním od Ministerstva průmyslu a obchodu. Tito specialisté jsou vedeni v příslušném seznamu, který je veřejně dostupný na stránkách MPO.
Postup získání PENB:
Vyberte si autorizovanou osobu či firmu. Je-li k dispozici, předáte projektovou dokumentaci, informace o vytápění, chlazení, ohřevu vody, druhu paliva či způsobu osvětlení.
Včetně zaměření, ověření tloušťky konstrukcí, typů oken apod.
Specialista vyhodnotí údaje podle metodiky dané zákonem a připraví grafickou i protokolovou část.
Platný průkaz je zaprotokolován a podepsán energetickým specialistou, který nese za správnost výpočtu odpovědnost.
8. Jaká je platnost PENB?
Platnost průkazu je omezena na 10 let od data vyhotovení. Důležité je ale vědět, že pokud mezitím dojde ke „větší změně dokončené budovy“, tedy k úpravám, které se mohou projevit na její energetické náročnosti (např. výměna vytápění, komplexní zateplení, změna konstrukcí), je nutné PENB nechat vyhotovit znovu. Stejně tak platnost končí dnem, kdy se provedou zásadní úpravy technických systémů, které by mohly vést ke změně klasifikační třídy.
9. Jak dlouho trvá vyhotovení PENB?
Zpracování obvykle zabere 10–14 pracovních dnů, ale může se i prodloužit. Záleží na:
- Kompletnosti stavební dokumentace: Čím méně materiálů máte k dispozici, tím více času specialista stráví zaměřováním a dohledáváním informací.
- Velikosti objektu a složitosti technických systémů: U rodinného domu s jednoduchým systémem vytápění bude práce rychlejší než u většího bytového domu s různými systémy topení.
- Aktuální vytíženosti zpracovatele: Pokud má energetický specialista více zakázek, může se termín protáhnout.
Proto je vhodné řešit PENB včas – například při plánování prodeje či dokončování stavby, aby nedošlo k nepříjemnému zdržení.
Závěrem
PENB je užitečný a v řadě případů vyžadovaný dokument, který dokládá, jaká bude spotřeba energií na provoz nemovitosti. Pomáhá lépe se orientovat při koupi, prodeji či rekonstrukci a může také nastínit, jaké konkrétní kroky by mohly snížit provozní náklady. Ať už stavíte dům, rekonstruujete, nebo prodáváte či pronajímáte stávající objekt, vyplatí se věnovat průkazu energetické náročnosti pozornost – a to jak z hlediska zákonné povinnosti, tak z hlediska přehledu o hospodárnosti a stavu stavby.
Pokud zvažujete vyřízení PENB, obraťte se na autorizovaného energetického specialistu, který vám poradí a připraví kompletní dokumentaci. Včasnou přípravou a dostatečným množstvím podkladů lze celý proces urychlit. V případě nejasností se vyplatí konzultovat konkrétní situaci přímo s odborníky nebo nahlédnout do aktuální legislativy, protože požadavky na energetickou náročnost a pravidla pro zpracování PENB se s časem vyvíjejí.
TIP:
Správně vypracovaný PENB je tak nejen splněním zákonných požadavků, ale také cenným zdrojem informací, které mohou v budoucnu ušetřit finance a pomoci snižovat ekologickou zátěž spojenou s provozem budov.
