Horní Pomoraví: Jak region systematicky řeší klimatickou změnu pomocí SECAP

V době, kdy se o klimatické změně hodně mluví, ale reálně dělá mnohem méně, přichází Místní akční skupina (MAS) Horní Pomoraví s konkrétním plánem akce. V roce 2023 spolu se svou MAS vstoupilo třicet pět obcí Horního Pomoraví do Paktu starostů pro energii a klima. Následně začali sestavovat Akční plán pro udržitelnou energii a klima (SECAP, Sustainable Energy and Climate Action Plan). SECAP ale není běžným strategickým dokumentem. Má mezinárodně uplatňovanou a závaznou metodiku, shodnou pro všechny členy Paktu v Evropě. SECAP je detailní analýza a současně návod, jak snížit emise skleníkových plynů, šetřit vlastní zdroje a připravit své území na měnící se klima.

55 % méně emisí za šest let, je to reálné?

Hlavní cíl SECAP Horní Pomoraví zní ambiciózně: do roku 2030 snížit emise skleníkových plynů o minimálně 55 % oproti roku 2019, který byl z hlediska dostupných validních dat zvolen jako výchozí rok emisní inventuru (BEI). To znamená “ušetřit” celých 71 456 tun CO₂ ekvivalentu. Pro představu, takové množství CO₂ vyprodukuje průměrná česká domácnost  za 2 930 let.

Není to nereálný sen? Pokud bude region systematicky pokračovat v opatřeních, která už začal realizovat, a přidá k nim nové iniciativy, cíl je dosažitelný. Klíčem je však rychlé a koordinované jednání. Na splnění cíle ale nestačí obce samotné. Klíčový bude nadále vývoj a dopady realizovaných opatření v oblasti domácností a podnikatelského sektoru, zde zejména v průmyslu a zpracovatelských odvětvích. Nezbytné je ovšem řešení v dopravě, na kterou připadá takřka čtvrtina všech emisí.

Co ukázala analýza posledních let

Období 2019-2023 přineslo pro region Horní Pomoraví smíšené výsledky. Na jedné straně se podařilo snížit emise z budov a zařízení o 8,5 %. Tento úspěch je výsledkem investic do energeticky úsporných opatření, především zateplování, modernizace vytápění, výměny starých, neefektivních systémů za moderní technologie. Pozitivně se projevilo také využívání obnovitelných zdrojů energie, na prvním místě nové fotovoltaické elektrárny a například také větrné elektrárny.

Na druhé straně emise z dopravy stále rostou, ve sledovaném období vzrostly o 11 %. Celkové snížení emisí tak kvůli rostoucím emisím z dopravy dosáhlo pouze 4,6 %.

Tato čísla nejsou důvodem k pesimismu. Jasně z nich vyplývá, že některá opatření fungují výborně a je třeba v nich pokračovat, zatímco jiné sektory vyžadují zcela nový přístup.

Doprava: největší výzva regionu

Nárůst emisí z dopravy o 11 % jasně identifikuje tento sektor jako prioritu číslo jedna. SECAP proto navrhuje komplexní řešení:

Elektromobilita se má stát běžnou volbou nejen pro soukromé osoby, ale i pro veřejnou dopravu a podnikatelský sektor. Klíčové je vybudování dostatečné sítě nabíjecích stanic, která zajistí, že elektrické vozidlo nebude komplikací, ale praktickou alternativou.

Veřejná doprava musí být nejen ekologičtější, ale také atraktivnější. Modernější vozidla, lepší spojení, vyšší komfort – to vše má motivovat lidi k tomu, aby nechali auto doma.

Cyklistika a pěší doprava dostanou podporu v podobě nových cyklostezek, bezpečnějších přechodů a celkově příjemnějšího prostředí pro pohyb bez automobilu.

Perspektivním opatřením mohou být plánované nízkoemisní zóny, kde bude regulován vstup vozidel s vysokými emisemi. Nejedná se o represivní opatření, ale o motivaci k přechodu na čistší technologie.

Doprava samotná ovšem i tak nedostačuje. Tři čtvrtiny emisí připadají na sektor budov a zařízení, což znamená, že opatření v těchto sektorech musí pokračovat.

Energie: stavět na předchozím úspěchu

Sektor budov už prokázal, že změna je možná. SECAP proto navrhuje pokrčování a rozšíření úspěšných opatření:

Rekonstrukce, stále častěji v podobě komplexní energetické renovace, veřejných budov bude pokračovat se zaměřením na maximální energetickou účinnost. Zateplování, výměna oken, moderní systémy vytápění, včetně tepelných čerpadel, rekuperací ale také aplikace prvků stínění a pasivního chlazení v létě – to vše má dále snižovat energetickou náročnost. Stále častěji bude za běžný považován jako cílový standard budov s nulovými emisemi – tzv. zero-emission buildings.

Obnovitelné zdroje energie se stanou běžnou součástí regionu. Solární panely na střechách budov, využití biomasy pro lokální vytápění, udržení malých vodních elektráren a výstavba větrných elektráren tam, kde to podmínky dovolují.

Podpora soukromých investic do energetických úspor bude pokračovat prostřednictvím informačních kampaní, poradenství a finančních pobídek. Cílem je, aby se energeticky efektivní řešení stala samozřejmostí i v domácnostech. Důležitou roli v budoucnosti regionu sehraje také komunitní energetika, díky níž mohou obce společně investovat do obnovitelných zdrojů a efektivně sdílet vyrobenou energii. Na zakládání energetického společenství už ostatně MAS Horní Pomoraví aktivně pracuje.

Adaptace: připravit se na nevyhnutelné

SECAP se nezaměřuje jen na snižování emisí, ale také na přípravu na klimatické změny, které už jsou nevyhnutelné. Mitigace klimatické změny je oprávněně stejně důležitým pilířem SECAP jako adaptace na klimatickou změnu. Narozdíl od obchodníků s energií neposílá příroda lidem fakturu, vyúčtování, o to více pozornosti si zaslouží. Analýza zranitelnosti a rizik zpracovaná v úzké spolupráci s obcemi regionu jasně zhodnotila celkem 10 klimatických rizik. Extrémní teploty jsou největším problémem s očekávaným zhoršováním. Následují rizika povodní, sucha, tropické teploty.  Podobně jako mitigace vyžaduje adaptace na změnu klimatu mnohá konkrétní opatření:

• Zadržování vody v krajině prostřednictvím retenčních nádrží, mokřadů a revitalizace vodních toků. Když přijde sucho, region bude mít rezervy. Když přijdou povodně, bude lépe připraven.
• Zelená infrastruktura v zastavěných oblastech, ve městech a obcích, neznamená jen hezčí prostředí, ale také praktickou pomoc. Stromy a parky zlepšují mikroklima, snižují teplotu vzduchu a pomáhají zadržovat dešťovou vodu.
• Odolná infrastruktura musí být navržena tak, aby vydržela extrémní počasí. To se týká silnic, mostů, kanalizace i veřejných budov.

SECAP aktuálně zahrnuje stovky adaptačních opatření. Narozdíl od mitigace je ve většině případů jejich nositelem veřejný sektor. Nezbytná je také součinnost stavebníků, developerů a všech územních plánovačů. Klimaticky odolné a udržitelné území vyžaduje soustředěnou a vědomou energii, opět konkrétní aktivity. Dopady adaptačních opatření se zpravidla projevují v dlouhodobém horizontu. Neřešená situace může mít pro region i nevratné následky.

Lidé jsou základ úspěchu

Nejlepší plán zůstane jen na papíře, pokud se ho neuchopí lidé. SECAP proto pracuje s intenzivní komunikací s veřejností:

• Osvětové kampaně mají zvýšit povědomí o klimatických změnách a ukázat, jak může každý přispět.
• Vzdělávací programy v školách i pro dospělé poskytnou praktické informace o úsporách energie, efektivní dopravě nebo zadržování vody.
• Workshopy a diskuse (např. formou Dní pro udržitelnou energii a klima) vytvoří prostor pro výměnu zkušeností a nápadů mezi obyvateli, podnikateli a samosprávami.
• Participativní projekty umožní občanům přímo se podílet na realizaci některých opatření.

Financování: kde vzít peníze na změnu

SECAP počítá s různými zdroji financování včetně Evropských dotačních programů, národní podpory, a soukromých investic. Důležité je, aby opatření byla nejen ekologicky efektivní, ale také ekonomicky udržitelná.

Mnohá opatření se navíc dlouhodobě vyplatí. Úspory energií snižují provozní náklady, lepší doprava zlepšuje kvalitu života, adaptační opatření chrání před drahými škodami způsobenými extrémním počasím a na druhé straně současně zvyšují finanční hodnotu nemovitostí.

Inspirace pro ostatní        

SECAP Horní Pomoraví je praktická ukázka toho, že klimatickou změnu lze řešit systematicky a efektivně. Kombinuje ambiciózní cíle s realistickými opatřeními, globální výzvy s lokálními řešeními.

Region MAS Horní Pomoraví se rozhodl jít příkladem. Ukázat, že změna je možná, pokud k ní přistoupíme s jasnou hlavou, odhodláním a konkrétním plánem. Otázka zní: kdo další bude následovat příklad Horního Pomoraví?