Úvod do zásady DNSH
Zásada „významně nepoškozovat“ životní prostředí (Do No Significant Harm – DNSH) je klíčovým kritériem pro čerpání finančních prostředků z Evropské unie, především z fondů, jako je Nástroj pro oživení a odolnost (RRF, Recovery and Resilience Facility, NextGenerationEU), IROP a další kohezní fondy. Cílem DNSH je zajistit, aby hospodářské činnosti financované z EU nepoškozovaly životní prostředí a přispívaly k plnění cílů Zelené dohody pro Evropu, která usiluje o dosažení klimatické neutrality do roku 2050.
Šest environmentálních cílů DNSH
DNSH chrání šest specifických environmentálních cílů, definovaných v Nařízení o taxonomii EU:
- Zmírňování změny klimatu – omezení emisí skleníkových plynů a zvýšení jejich absorpce, aby EU dosáhla klimatické neutrality.
- Přizpůsobení se změně klimatu – zlepšení odolnosti proti negativním dopadům změny klimatu.
- Udržitelné využívání a ochrana vodních a mořských zdrojů – ochrana stavu vodních útvarů a ekosystémů.
- Přechod na oběhové hospodářství – minimalizace odpadu a podpora recyklace a znovupoužití.
- Prevence a omezování znečištění – ochrana zdraví lidí a ekosystémů před znečištěním.
- Ochrana a obnova biologické rozmanitosti a ekosystémů – zabránění ztrátě biodiverzity a podpora obnovy ekosystém
Jak DNSH ovlivňuje projekty
Projekty, které chtějí čerpat finance z EU fondů (např. projekty IROP), musí projít důkladným posouzením DNSH. DNSH se uplatňuje v celém životním cyklu projektu, což zahrnuje jak přípravu a realizaci, tak i následný provoz a ukončení. Pokud projekt v jakékoliv fázi nesplňuje zásadu DNSH, může to mít za následek zamítnutí žádosti o podporu nebo i přerušení financování.
Postup hodnocení DNSH
DNSH metodika vyžaduje dva základní přístupy: zjednodušené a podrobné hodnocení:
- Zjednodušené hodnocení se používá pro menší projekty nebo aktivity s nízkým environmentálním dopadem. Projekt se posuzuje podle kontrolního seznamu, který ověřuje, zda splňuje základní požadavky DNSH.
- Podrobné hodnocení je nutné u projektů s vyššími environmentálními riziky. V tomto případě je nutné podrobně analyzovat a dokumentovat dopady na každý z šesti environmentálních cílů
Průřezová metodika pro různé sektory
Metodika DNSH je přizpůsobena specifikům jednotlivých sektorů, aby bylo možné posoudit dopady na různé environmentální oblasti. Například v sektoru stavebnictví jsou přísné požadavky na recyklaci stavebního odpadu, zatímco v energetice je důležité minimalizovat emise skleníkových plynů.
Praktické příklady DNSH
Příklad 1: Udržitelná stavba Projekt výstavby nové veřejné budovy může vyžadovat analýzu dopadů na biodiverzitu v místě stavby. Součástí DNSH posouzení je zajištění, že stavba nebude významně ohrožovat místní ekosystémy, například zavedením opatření pro ochranu stanovišť nebo integrací zelených střech a dalších opatření.
Příklad 2: Zpracování odpadů Projekt v odpadovém hospodářství musí prokázat, že přispívá k oběhovému hospodářství, například tím, že zavádí pokročilé systémy pro třídění odpadu, které podporují recyklaci a minimalizují skládkování.
Závěr
Zásada DNSH je závazným kritériem pro čerpání EU financí a vyžaduje komplexní posouzení environmentálních dopadů projektů. Přispívá k odpovědnému rozvoji, který nejen respektuje, ale i aktivně podporuje environmentální cíle Evropské unie. V českém prostředí pomáhá metodika DNSH městům a obcím nejen splnit legislativní požadavky, ale také směřovat k udržitelnému rozvoji, který chrání naše přírodní prostředí pro budoucí generace.